Охрана объектов и (или) имущества, находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении.

Закон определяет объекты охраны, как  недвижимые вещи (включая здания, строения, сооружения), движимые вещи (включая транспортные средства, грузы, денежные средства, ценные бумаги), в том числе при их транспортировке.

Из этого определения объекты охраны можно разделить на:

1. Стационарные объекты охраны.

2. Не стационарные объекты охраны.

Стационарным называется объект, перемещение которого в пространстве не предусмотрено, что позволяет формировать комплекс режимных, инженернотехнических, противопожарных и других мер, направленных на обеспечение его безопасной жизнедеятельности.

Стационарные объекты можно классифицировать следующим образом:

По району расположения охраняемого объекта:

1. объекты, расположенные вне основной промышленной, производственной или охраняемой зоны, например, склад предприятия на железнодорожной станции, склад сырья на подъездных путях предприятия;

2. объекты в отдельно стоящих зданиях или занимающие часть другого помещения или территории, например, несколько комнат или квартир в доме, этаж или крыло здания, часть территории ярмарки.

По месту размещения:

1. объекты, размещенные в населенном пункте;

2. объекты, расположенные на значительном удалении от населенных пунктов (небольшие предприятия, склады, базы и т. д.).

По технической оснащенности объекта:

1. очень хорошо укрепленные объекты, практически не имеющие уязвимых мест;

2. хорошо укрепленные объекты, имеющие незначительное число уязвимых мест, которые известны охране и контролируются ее сотрудниками;

3. слабо укрепленные объекты, имеющие значительное число уязвимых мест, многие из которых охрана не контролирует.

По размеру объекта, площади его территории:

1. малые объекты (до 100 м2) — квартиры, малые офисы, отдельно стоящие торговые палатки, торговые точки, расположенные в пристройках зданий, в бывших служебных помещениях и т.д.;

средние объекты (от 100 до 500 м2) — крупногабаритные квартиры в домах улучшенной планировки, частные дома с надворными постройками и приусадебным участком, отдельно стоящие или примыкающие к другим зданиям офисы вместе со складами и производственными помещениями, крупные пункты обмена валюты, небольшие банки, коммерческие банки, автостоянки вместимостью до 50—60 автомашин и т.д.;

1. большие стационарные объекты (от 500 до 4000 м2); — средние предприятия с численностью работающих до 300—400 чел., базы хранения продукции, крупные автомобильные магазины, склады и т.д.;

2. очень большие объекты (площадью более 4000 м2) — крупные промышленные предприятия, банки, фермерские хозяйства, крупные базы.

По типу охраны:

1. простой тип охраны (наличие невооруженного охранника);

2. усложненный тип охраны (сотрудники используют специальные средства и служебных собак, часть помещений на охраняемом объекте выведена на пульт централизованного наблюдения);

3. комбинированный тип охраны (для патрулирования объекта используется автотранспорт, охранники экипированы огнестрельным оружием и специальными средствами, используют собак, наиболее значимые помещения оборудованы средствами видеоконтроля территории объекта).

По режиму работы персонала объекта:

1. объекты, персонал которых работает в одну смену;

2. объекты, работающие в двухсменном режиме;

3. объекты, работающие круглосуточно.

По уровню устойчивости к угрозам:

1. минимальный уровень. К нему относятся обычные жилые помещения, способные только в некоторой степени противостоять отдельным непрофессиональным попыткам, использующим физическую силу;

низкий уровень обнаруживает полупрофессиональные попытки и противостоит им, устанавливается в магазинах, на складах

1. средний уровень соответствует банкам, универмагам, различным предприятиям и обеспечивает обнаружение и оценку внешних и внутренних угроз;

2. высокий уровень (ИТУ, предприятия ВПК) обнаруживает и оценивает систему угроз, используя государственный защитный комплекс;

3. максимальный уровень достигается развёртыванием защитного комплекса, обеспечивающего по своим возможностям воспрепятствование, обнаружение, оценку и нейтрализацию всех возможных угроз.

Под объектом охраны принято понимать сданные в соответствии с установленным регламентом и договором материальные ценности, имущество, здания и сооружения, коммуникации и территорию, на которой они расположены.

Элементами объекта охранной деятельности являются:

1. комплекс производственных, складских, торговых и других помещений;

2. отдельные здания, служебные комнаты и т.д., находящиеся внутри территории предприятия;

3. транспортные средства, принадлежащие или арендуемые предприятием;

4. участки местности, на территории которых имеются (размещены) материальные ценности;

5. отдельные физические лица из числа персонала предприятия (руководители, спец. персонал).

Наиболее обширную группу охраняемых объектов составляют стационарные объекты, арендуемые или находящиеся в собственности предприятий-заказчиков.

Имея представление о типах стационарных объектов, а также о возможных угрозах, следует рассмотреть вопросы организации системы охраны объекта в рамках общей концепции их защиты.

Данная классификация может быть использована для определения стоимости услуг частной охраны, для прогнозирования реальных угроз для объекта. В решении этих и других вопросов также следует учитывать вид товароматериальных ценностей, находящихся на объекте, приспособленность объекта для работы охраны.

Система охраны стационарного объекта — это группировка сил и средств охраны, действующая в установленном порядке, по выполнению задач сохранности и обеспечения безопасной жизнедеятельности объекта.

Система безопасности должна включать в себя физическую безопасность (охранники, детективы, водители, кинологи с собаками), технические средства охраны (сигнализация, система контроля доступа, системы замкнутого телевидения и регистрации, бронежилеты, сейфы, замки и т.д.) и организационные мероприятия (правила внутреннего распорядка, приказы и директивы по мерам безопасности и соблюдения режима секретности и т. д.).

Наличие одной лишь охраны является недостаточным для гарантирования 95 % безопасности, поэтому всегда требуется комплекс мер по охране.

О ненадежности любой системы безопасности следует судить по самому слабому месту в ней (как о прочности цепи судят по ее слабому звену).

Все используемые меры безопасности должны находиться под постоянным контролем главы фирмы или специалиста в области безопасности, подчиняющегося только главе фирмы.

Принимаемые меры безопасности должны совмещаться с условиями повседневной работы предприятия и не препятствовать ей.

Эффективность мер безопасности будет выше, если они спланированы и осуществляются специалистами в этой области с учетом специфики бизнеса и местных условий. В условиях, когда вероятность правонарушений резко возрастает, необходимо вводить новый уровень безопасности.

Система охраны стационарного объекта должна быть устойчивой, непрерывной, активной, иметь несколько рубежей и обеспечивать слаженное взаимодействие сил сотрудников и средств технического обеспечения.

Охрана объектов осуществляется караульными (дежурными) нарядами.

К ним относятся:

- посты,

-патрули,

-группы немедленного реагирования,

-резервная группа и др.

ПОСТ ОХРАНЫ.

Постом принято называть все взятое под охрану (имущество, предметы и т. п.), а также место или участок местности, на котором караульный (член группы охраны) выполняет свои охранные функции.

В практике охраны используются два вида постов: стационарный пост и обходной пост (патруль).

На участках со значительной протяженностью охрана использует мотопатруль  или автопатрули.

Патрулирование заключается в систематическом обходе территории охранниками с целью пресечения несанкционированного доступа посторонних лиц на охраняемым объект.

Стационарным постом считается такой пост, на котором осуществляется охрана одного обособленного объекта либо нескольких объектов на открытой площадке или огражденной территории, если общая протяженность обхода их постовым не превышает 150 м.

В практике охраны следует использовать как откры­тые, так и закрытые стационарные посты, то есть такие, на которых охранника не видно со стороны территории, смежной или прилегающей к охраняемому объекту.

1. Классификация постов по времени несения службы:

2. постоянные (суточные, полусуточные);

3. временные (выставляемые на определенный срок, исходя из требований контракта).

1. По количеству участников:

4. одиночные;

5. парные;

6. групповые.

7. По месту расположения:

8. наружные;

9. внутренние.

10. По способу несения службы:

11. открытые;

12. скрытные;

13. комбинированные.

Схема расположения постов по охране стационарного объекта составляется в соответствии с соблюдением следующих требований:

1. обеспечением максимального контроля объекта охраны и прилегающей к нему территории;

2. возможностью визуального контроля части терри­тории соседних постов;

3. возможностью оказания поддержки соседним постам в условиях возникновения угрозы;

4. наличие системы связи и оповещения на каждом посту.

Схема постов является служебным документом и должна храниться в тайне от посторонних лиц.
Посты, как правило, выставляются:

1. на контрольно-пропускных пунктах объекта охраны;

на наиболее важных зонах ограничения доступа (- касса, кабинет руководства, склад материальных ценностей, оружейная комната и пр.)

1. на прилегающей к объекту территории;

2. по периметру территории объекта охраны;

3. во внутренних помещениях объекта;

4. на месте происшествия.

При выставлении постов необходимо обеспечить максимально полный контроль за охраняемым зданием, помещением или территорией; возможность визуального контроля охранником одного поста хотя бы части территории соседнего поста; продумать варианты взаимодействия соседних постов и связи охранников друг с другом и со старшим смены.

Условия несения службы должны быть максимально комфортны: снаряжение и форма одежды соответствовать климатическим условиям региона; обеспечение полноценным питанием и отдыхом; оснащение техни­ческими приспособлениями, повышающими эффективность всей системы охраны.

В некоторых случаях, для более полного понимания ситуации и условий несения службы, целесообразно одному из руководителей (заместителей) ЧОП самому заступить на смену (старшим смены). Таким образом, появится возможность оценить условия несения службы изнутри.

Анализ недостатков, нестыковок инструкции и реальных требований к охране позволит составить пра­вила несения службы, обеспечивающие минимум мелких нарушений, что сформирует устойчивую систему охраны.

Смена дежурства должна быть серьезным мероприятием. Руководителям рекомендуется периодически присутствовать при ее проведении. Строгое соблюдение инструкции приема и сдачи дежурства (поста) понижает вероятность появления угрозы, опасность которой обозначилась в предыдущую смену.

Работа на стационарном объекте охраны требует постоянного повышения квалификации сотрудников и модернизации технических средств охраны.

Порядок приема стационарных объектов под охрану.

Непосредственно перед сдачей объектов под охрану в их помещениях не должны оставаться посторонние лица. Проверка этого обстоятельства является обязанностью охраны.

Заказчик или его сотрудники должны также следить, чтобы в помещениях, сдаваемых им под охрану, были выключены электрические и газовые приборы, чтобы окна были закрыты на внутренние защелки (задвижки), а двери — на замки или запорные устройства (с последующим навешиванием пломб, состояние которых дол­жно проверяться охранниками).

Образцы товаров и изделий следует убирать с витрин магазинов и ателье для меньшего привлечения к ним внимания хулиганов и ситуативных (случайных) преступников. Если товары и изделия все же оставляются в витринах, то на них должна быть составлена опись, подписанная заказчиком и скрепленная печатью фирмы. Опись вместе с журналом приема и сдачи смены и другими документами хранится у охраны на посту. Помещения, передаваемые под охрану, их крыша, потолки стены, окна, пол (если есть подвал со слуховыми окнами) и двери должны находиться в исправном состоянии. Окна нижних этажей надо оборудовать металлическими решетками или ставнями с запорами.

Освещение объекта и прилегающей к нему территории должно быть достаточным для возможности визуального контроля в темное время суток. Особое внимание следует обратить на укрепление и дооборудование помещений касс и хранилищ, в которых находятся особо ценные товары. К этим помещениям предъявля­ются повышенные требования. Они заключаются в сле­дующем:

а) помещения касс и хранилища ценностей должны быть изолированы от других служебных и подсобных помещений;

б) в многоэтажных зданиях помещения касс или хранилищ должны размещаться на промежуточных этажах, а в двухэтажных домах — на верхнем этаже;

в) в одноэтажных помещениях окна касс и хранилищ должны быть оборудованы металлическими ставнями (внутренними) либо заложены капитальной кладкой, двери должны быть металлическими либо обитыми с двух сторон листовым металлом;

г) кассы и хранилища должны иметь капитальные стены, прочные перекрытия потолка и пола, а также надежные внутренние стены и перегородки;

д) с внутренней стороны помещений, в местах, доступных для проникновения извне (оконные проемы, дымоходы, вентиляционные каналы и шахты, тонкие перегородки и др.), необходимо установить металлические решетки;

е) данные помещения должны иметь сейфы для хранения денег и ценностей, которые прочно прикрепляются к стенам и полу;

ж) помещения касс и хранилищ должны блокироваться охранной сигнализацией с выводом ее на пульт централизованной охраны;

з) в помещениях касс и хранилищ должны быть предусмотрены меры, предупреждающие использование преступниками в процессе посягательства на охраняемый объект электросверлильного и  электрорежущего  инструмента. К этим мерам относится:

1. использование в кассе и хранилище для освещения

тока низкого напряжения (24, 36 вольт);

1. оборудование в кассе и хранилище скрытых розеток и выключателей, нахождение которых известно только ответственным за безопасность предприятия лицам и кассиру (ответственному за хранение);

2. проведение электромонтажа таким образом, чтобы включение питания розеток и освещения производилось из соседнего, изолированного от кассы помещения или же из помещения, где находится дежурная смена охраны.

Порядок заступления на пост охраны.

При заступлении на пост следует соблюдать установленный порядок:

1. Прибыть в установленное время на инструктаж.

2. Получить оружие и/или специальные средства, предварительно проверив их, с соблюдением мер и правил безопасного обращения (в соответствии с табелем постов).

3. Обеспечить своевременное прибытие на объект несения службы.

4. Принять пост под охрану путем проверки: целостности объекта охраны, наличия замков, запорных устройств, пломб и печатей

1. состояния охранной и пожарной сигнализации, освещения, средств видеоконтроля и телефонной связи;

2. наличия первичных средств пожаротушения.

1. Зафиксировать в журнале приема-сдачи поста (дежурства) выявленные нарушения режима охраны или иные недостатки.

2. Доложить руководству службы охраны (руководству ЧОПа) о приеме поста (объекта) под охрану или о недостатках или неисправностях, не позволяющих принимать его.

3. В случае отсутствия сменяемого охранника и при наличии на объекте неисправностей и нарушений, не позволяющих принимать его под охрану, немедленно связаться с руководством охранного предприятия и в дальнейшем действовать в соответствии с их указаниями.

4. Указания о необходимости приема под охрану объекта с нарушениями режима безопасности должны быть сделаны в письменной форме либо в присутствии руководства объекта (собственника).

Обязанности сотрудника охраны на посту.

При исполнении своих функциональных обязанностей по охране объекта охранник (смена охраны) должен находиться на посту, периодически (в соответствии с установленным графиком) обходить территорию или помещения охраняемого объекта, проверять состояние оконных решеток, дверей, следить за световыми и звуковыми сигналами охранно-пожарной сигнализации.

В случае срабатывания сигнализации немедленно сообщать об этом диспетчеру охранного предприятия и дежурному территориального органа внутренних дел; с соблюдением мер безопасности установить причину срабатывания сигнализации и принять меры к задержанию
преступников лишь в том случае, если эти действия не ослабляют режим охраны объекта.

Необходимо активно взаимодействовать с охранниками на соседних постах или охраняемых объектах, оказывать им посильную помощь без ущерба режиму безопасности охраняемого объекта. (При этом полезно использовать старое и хорошо проверенное средство — свисток). Сигналы свистком: два коротких — «на помощь», один короткий — ответ и готовность к помощи; один длинный — «задерживай». Перечень указанных команд не является полным, его следует расширить за счет разработки сигналов-паролей при смене охран­ников на постах, сигналов, помогающих опознавать своего коллегу в темное время суток.

Также сотрудники охраны, находясь на посту, обязаны:

1. контролировать приборы охранной и пожарной сигнализации и телевизионного обзора;

2. следить за оперативной обстановкой на посту и делать пометки об ее изменениях в соответствующем журнале (журнал учета оперативной обстановки на посту) или специальном блокноте;

3. периодически докладывать о состоянии дел на посту в соответствии с установленными требованиями инструкции.

Охраннику при выполнении им своих функциональных обязанностей на объекте запрещено:

1. принимать под охрану объекты, не указанные в Договоре, табеле поста, постовой ведомости;

самостоятельно или по просьбе администрации объекта открывать или закрывать замки, запорные устройства, двери, окна, накладывать или снимать пломбы, печати; в случае, если это диктуется производственной необходимостью (завоз товаров, внеплановая отгрузка), то составляется акт вскрытия (опечатывания) объекта, делается запись в книге приема объекта под охрану;

1. перемещать пожарный инвентарь и использовать его не по прямому назначению;

2. выполнять работы, не связанные с охраной объекта (грузчик, посыльный, уборщик);

3. допускать кого-либо на объект без согласования с руководством фирмы, администрацией охраняемого объекта, диспетчером частного охранного предприятия или его руководителем;

4. передавать кому бы то ни было свое оружие и специальные средства, за исключением ответственного за хранение и выдачу, утвержденного приказом руководителя охранного предприятия, с соответствующей отметкой в книге приема и выдачи вооружения и специальных средств;

5. отключать сигнальные приборы, автономную сигнализацию, освещение на объекте, в том числе и при срабатывании сигнализации;

6. уходить с поста (объекта) или отвлекаться от несения службы, спать на посту;

7. самостоятельно передавать охрану объекта другим лицам, в том числе близким родственникам.

В случае обнаружения перечисленных нарушений на соседних постах немедленно докладывать старшему группы охраны (начальнику караула) или руководству ЧОП.

Требования, предъявляемые внутренними инструкциями к несению службы на постах, должны быть обеспечены законодательными нормами, и они не должны ущемлять права и достоинство сотрудников охраны.

Обходной (подвижной) пост охраны.

Обходным (подвижным) постом считается пост, на котором охрана одного или нескольких объектов осуществляется путем их обхода (патрулирования), когда протяженность маршрута свыше 150 м, но не более 1500 м. На участках со значительной протяженностью охрана может использовать вело-,  мото-,  автотранспорт.

Нормативы расчета сил и средств охраны:

1. длина маршрута на один обходной пост от 150 м до 1,5 км периметра объекта;

2. длина маршрута для вело-, мотопатруля — 3-5 км;

3. длина маршрута для автопатруля — 6 - 8 км.

Патруль, как правило, состоит из двух и более человек, выполняющих свои обязанности на установленном инструкцией маршруте. Скорость движения должна обеспечивать осмотр охраняемой территории, помещений, наличие замков и печатей на дверях или воротах.

На маршруте движения патруля определяются кон­трольные точки (точки доклада старшему смены), при инструктаже указываются наиболее опасные участки. Заранее определяются возможные места укрытий и ведения огня.

Продолжительность непрерывного нахождения на постах и маршрутах патрулирования зависит от условий несения службы:

1. для наблюдателей (постовых) и патрульных — до 6 часов;

2. для других нарядов (как правило, внутренних) — по обстановке, но не более суток, с обязательными 10 — 15-минутными перерывами после каждых 2—4 часов несения службы.

При температуре -20°С и ниже, и +30°С и выше, а также в ненастную погоду, при сильном ветре макси­мальная продолжительность нахождения смены на посту не должна превышать 4 часов.

Внутренними инструкциями руководства службы охраны устанавливается:

1. порядок назначения в наряд (караул);

2. время и место инструктажа;

3. форма одежды;

4. система связи и взаимодействия с резервной группой;

5. система оповещения;

6. порядок смены караулов (групп охраны);

7. меры безопасности при обращении с оружием (заряжение, разряжение, особенности применения на каждом посту);

8. порядок задержания и сопровождения нарушителей режима охраны и подозрительных лиц.

Сотрудники охраны должны изучить инструкции по несению службы и сдать зачеты руководству службы охраны. Несоответствие положений внутренних инструкций службы охраны (руководства службы безопасности) нормативно-правовым документам государственных органов может быть опротестовано сотрудником охраны.

Тактика охраны стационарных объектов.

Обеспечение безопасности стационарных объектов представляет собой сложный комплекс охранных мероприятий, по большей части превентивного (предупреждающего) характера. Действительно эффективной может считаться лишь такая организация охраны, которая не позволяет субъектам преступной деятельности найти лазейку в режиме безопасности либо создает возможность пресечения преступных действий на самой ранней их стадии.

Основными составляющими тактики охраны стационарных объектов являются:

1. Существующий на объекте режим охраны.

Это установленный, обязательный для всех порядок жизнедеятельности охраняемого объекта, который формируется из пропускного,  внутриобъектового и  противопожарного режимов.

1. Используемые тактические приемы.

2. Специальные навыки охранников, создающие условия для использования различных тактических приемов и технических средств охраны.

К числу факторов, влияющих на выбор приемов и средств охраны, относятся:

а) возможные способы преступных посягательств на охраняемый объект;

б)  характеристика технической укрепленности охраняемого объекта;

в) наличие или отсутствие на объекте средств охранной и пожарной сигнализации;

г)  наличие уязвимых мест в технической укрепленности объекта;

д)  условия местности, на которой расположен охраняемый объект, а также конструктивные особенности самого объекта;

е) режим и характер работы охраняемого объекта, его технологические характеристики, имеющиеся на объекте ценности;

ж)  режим охраны, используемый на объекте;

з)   количественные и качественные характеристики сил охраны;

и)    вооруженность и техническая оснащенность охранников, наличие у них автотранспорта, средств связи, специальных средств.

Недооценка факторов, влияющих на тактику охраны объекта, игнорирование охраной имеющихся на объек­те уязвимых мест приводит к негативным последствиям и влечет за собой судебный иск со стороны клиентов.

Режим охраны по времени может иметь круглосуточный, частичный (определенные часы суток) или выборочный характер.

В зависимости от количества используемых сил и средств, плотности контроля территории и объекта, режим охраны можно разделить на простой и усиленный. На значительной части охраняемых стацио­нарных объектов охранники находятся круглосуточно.

В дневное время они контролируют посетителей, прибывающих на объект, осуществляют контрольно пропускной режим, а в ночное время осуществляют закрытую охрану объекта, принимая на себя полную ответственность за его сохранность.

Таким образом, возникает дополнительное основание классификации, которое позволяет выделять на объекте открытый и закрытый режим охраны.

Некоторые объекты охраняются лишь эпизодически, то есть выборочно по времени. К таким объектам относятся квартиры, охраняемые на период отъезда хозяина или в его отсутствие, временные хранилища или территории на период завоза товарно-материальных ценностей, помещения, охраняемые преимущественно в вечернее время.

В практике выделяют две группы задач режима охра­ны объекта:

1. аналитические и предупредительные задачи;

2. процедурно-отражательные задачи.

Аналитические задачи решаются путем сбора информации о субъектах преступной деятельности и состоянии собственного режима охраны. Главным здесь является соблюдение принципов непрерывности и постоянства сбора информации.

Решение предупредительных задач связано, в первую очередь, с созданием имиджа надежного режима охраны. Подобный имидж может быть создан серией имитационных мероприятий, демонстрирующих «неудачные» попытки посягательства на объект и мощное противодействие охраны преступникам. Все это может быть дополнено впечатляющей демонстрацией элементов режима охраны (внушительного вида охранники, современная охранная сигнализация, присутствие милиции на объекте). Предупредить покушение на охраняемый объект можно также путем его маскировки, перекрытия информационных каналов о его деятельности и путем дезинформирования  конкурентов и криминальных элементов о характере деятельности, форме собственности, состоянии режима охраны, объеме имеющихся на объекте товарно-материальных ценностей.

Вторая группа задач режима охраны объекта решается путем своевременного обнаружения признаков готовящегося посягательства с последующим его отражением предварительно подготовленными силами и средствами. Как правило, подобное мероприятие (операцию) следует проводить во взаимодействии с сотрудниками органов внутренних дел, которые будут иметь возможность своевременно зафиксировать следы преступной деятельности.

При исполнении своих функциональных обязанностей по охране объекта охранник (смена охраны) должен периодически (в соответствии с установленным графиком) обходить территорию или помещения охраняемого объекта, проверять состояние оконных решеток, дверей, следить за световыми и звуковыми сигналами охранно-пожарной сигнализации. В случае срабатывания сигнализации немедленно сообщать об этом диспетчеру охранного предприятия и дежурному территориального органа внутренних дел и с соблюдением мер безопасности устанавливать причину срабатывания сигнализации и принимать меры к задержанию преступников лишь в том случае, если эти действия не ослабляют режим охраны объекта.

В практике охраны применяются следующие приемы контроля и осмотра охраняемого объекта:

1. Фронтальный осмотр объекта, при котором нес­колько охранников движутся в одном направлении до границы охраняемого объекта, а затем производят движение в обратную сторону.

2. Осмотр объекта навстречу друг другу, при котором охранники движутся от границы объекта к центру (точке встречи), после чего вновь расходятся в направлении периметра охраняемого объекта.

3. Концентрический и эксцентрический способ контроля и осмотра объекта, при котором один или два охранника движутся по спирали от центра охраняемой территории на периферию и наоборот.

4. Последовательный осмотр отдельных участков охраняемого объекта по сложной траектории в зависимости от планировки и конструкции объекта.

5. Выборочный осмотр участков объекта в зависимости от значимости хранимых товарно-материальных ценностей, наличия на объекте уязвимых мест.

6. Движение по объекту с постоянно меняющимся маршрутом применяется в сложных ситуациях для предупреждения нападения на охранника.

7. Движение по объекту с временными остановками и осмотром уязвимых мест и иных участков с закрытого поста (из засады).

Правильно выбранная тактика охраны объекта, оптимальная частота его обхода и осмотра, профессиональная бдительность в значительной степени обеспечивает должный уровень безопасности.

ЭЛЕМЕНТЫ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ОБЪЕКТОВ

Элементами технической защиты объектов являются:

1. Средства связи. Они должны обеспечивать связь как внутри охраняемого объекта, так и за его пределами. Во избежание нежелательных контактов охранников с криминальными элементами посты на объекте должны быть оборудованы только внутренней связью со старшим смены (или с начальником караула).

Если же на охраняемом объекте только один пост, то его следует оборудовать как внутренней связью с участками или отделами предприятия (организации), так и внешней связью. Избежать нежелательных контактов можно, используя на объекте такие средства радиосвязи, переговоры по каналам которой легче контролировать.

1. Средства видеонаблюдения. С их помощью контролируется вход и выход с объекта лиц, въезд и выезд автотранспорта, выборочно отслеживаются отдельные лица, находящиеся на объекте, просматриваются внутренние помещения (в том числе закрытые).

2. Средства охранно-пожарной сигнализации. По экономическим соображениям охранная и пожарная сигнализация нередко объединяются и служат для выдачи сигнала тревоги в нерабочее время при попытках проникновения или возникновения пожаров на охраняемых объектах.

3. Освещение объекта охраны. Наличие достаточного освещения на объекте позволяет охране контролировать не только его территорию, но и прилегающую к нему местность. Правильно установленное на объекте электроосветительное оборудование должно обеспечивать малозаметное для постороннего наблюдателя движение охранника по территории объекта. В первую очередь освещаться должен не сам маршрут движения (обхода), а прилегающая к нему территория для того, чтобы охранник не превращался в живую мишень. Охранное освещение осуществляется с тем, чтобы:

1. остановить или обнаружить злоумышленников в момент их приближения, проникновения или пребывании в охраняемой зоне;

2. гарантировать безопасность лояльных лиц при их приближении, входе или пребывания в охраняемой зоне;

При выборе источников света выделяют следующие основные зоны:

1. зона — внешние поверхности — входы, стены, крыши;

2. зона — территория, расположенная в непосредственной близости от здания, — автостоянки, подъезды и подходы к зданию;

3. зона — территория, расположенная между зданием и периметром охраны, — районы складов и т.д.

4. зона — территория, находящаяся вне периметра охраны, — заборы, ограды, автомобильные, железнодо­рожные и водные подъезды, подходы и т.п.

5. Ограждение периметра объекта. Ограждение - это пассивное инженерно-техническое сооружение, препятствующее проникновению на охраняемую территорию, а также бесконтрольному несанкционированному выходу с территории, выносу  ( вывозу) имущества, угону автотранспорта и др. подвижных средств.

Ограждение нередко используется для установки и монтажа охранной сигнализации и других систем безопасности. Наибольшее распространение при охране  объектов получили следующие типы оград:

1. сборные железобетонные;

2. металлические;

3. сетчатые;

4. деревянные;

5. комбинированные.

Сотрудникам охраны полезно знать их уязвимые места и слабые стороны.

Сборные железобетонные ограждения состоят из фундаментных блоков-«башмаков» и вмонтированных в них сплошных железобетонных плит либо из «башмаков», вертикальных опор и вставляемых в пазы опор горизонтальных секционных плит.

Узкими местами железобетонного периметра являются резкие повороты, примыкания к соседним зданиям и сооружениям, ворота, пересекаемые периметром канавы, ямы и т.д. Железобетонные плиты имеют довольно тонкие стенки между ребрами жесткости, а из-за низкого качества изготовления нередко и невысокую прочность. Пробить такую плиту можно обычным молотком или иным тяжелым предметом.

В нижней части такого ограждения несложно сделать подкоп или использовать для его преодоления пространство между низом плиты и грунтом. Часто этот «маршрут» маскируется строительным мусором, листвой и используется «родными» несунами.

Металлические ограды весьма разнообразны по конструкции и дизайну. Обычно все они «прозрачны», но бывают и закрыты металлическими листами. Металлические ограды прочны и эстетичны. Однако через них легко перелезть или проделать лаз с помощью домкрата. Несложно перерезать прутья ножовкой, «болгаркой», работающей,  от мобильного аккумулятора. Нижняя часть такого забора обычно приподнята над грунтом, что легко позволяет устроить подкоп, лаз.

Сетчатые ограждения очень распространены благодаря  простоте их изготовления и монтажа. Скажем, для устройства ограждения мобильных  объектов (различные коллекторы, трубопроводы, кабели) ограждение монтируется из металлической сетки, натянутой на металлические уголки-«подрамники».

Такую конструкцию несложно перемещать по мере прокладывания траншей, прокладки кабелей и т.д. Однако дешевизна сетчатых ограждений имеет и негативную сторону. В сетке несложно проделать лаз с помощью кусачек, она легко преодолевается через верх, так как выпускается обычно шириной до 1,5м. Кроме того, сетка и сетчатые секции сами становятся объектом посягательства со стороны «садоводов», особенно когда отдельные секции не имеют надежного (сварного) соединения между собой.

Деревянные ограждения довольно широко распространены, особенно в регионах, богатых лесом. Каждый мальчишка с детства знает, что через них легко перелезть, оторвать одну-две доски.
Конечно, абсолютно непреодолимых ограждений не бывает главное, что они четко и определенно очерчива­ют границу объекта, как бы говоря: «Вот здесь, за забором, все принадлежит собственнику. Это не твое, не лезь сюда».

На практике из-за недостаточного финансирования, а порой и безответственного Заказчика, ограждения периметра объекта могут  иметь  куда больше уязвимых мест, чем было перечислено выше. Охрана обязана знать все лазы. Проломы, подкопы, упавшие секции, сдвигаемые и приподнимаемые доски. Надо знать тропинки, которые появляются в направлении этих мест.

Таким образом, забор позволяет охранникам контролировать доступ к важным объектам. плотную одежду.

6. Запретная (режимная) зона. Запретная зона может быть расположена как по периметру объекта охраны, так и внутри объекта, вокруг участков с ограниченным доступом. Запретная зона может контролироваться как при помощи  патрулей, так и путем использования различных оптико-электронных, ультразвуковых, емкостных и радиоволновых датчиков. При наличии у Заказчика служебных  собак эта зона может так же контролироваться с их помощью.

7. Рубежи защиты и безопасности. Границы пространства, защищаемого от угрозы, называют рубежами защиты. Область пространства внутри замкнутого рубежа принято называть зоной безопасности. Рубежи защиты и зоны безопасности располагаются последовательно от забора вокруг территории охраняемого объекта до главного, особо важного помещения. При создании рубежей основное внимание следует уделять правильному расположению в зонах безопасности средств обнаружения угроз, чтобы на их преодоление потребовалось как можно больше времени.

8.Контрольно-пропускные пункты (КПП). КПП на охраняемых объектах предназначены для пропуска людей, автомобильного транспорта, железнодорожных вагонов и платформ. На КПП должна быть «вертушка» с блокирующим ее механизмом, а двери надо оборудовать замками с дистанционным управлением с поста охраны.

9. Специально оборудованные места нахождения охранников:

а)  наблюдательные вышки,

б)  постовые будки;

в)  укрытия для проведения скрытого наблюдения за объектом и прилегающей территорией и для осуществления засады при задержании посторонних лиц, проникших на объект.

10. Средства сигнализации в охране стационарных объектов.

В настоящее время для охраны объектов широко используются различные технические средства. В зависимости от вида сигнализации они подразделяются на:

1. технические средства охранной сигнализации;

2. технические средства пожарной сигнализации;

3. технические средства тревожной сигнализации.

На ряде объектов охранная и пожарная сигнализации по экономическим соображениям объединяются в одну систему, которая называется охранно-пожарной сигнализацией.

Охранно-пожарная сигнализация предназначена для подачи сигналов тревоги при попытках проникновения или возникновения пожаров на охраняемых объектах.

Тревожная сигнализация предназначена для подачи сигналов тревоги при разбойных нападениях на сберегательные банки и на другие объекты и включается в действие персоналом посредством скрытно установленных приспособлений (кнопок, педалей и т.п.).

действие персоналом посредством скрытно установленных приспособлений (кнопок, педалей и т.п.).

Тревожная и охранно-пожарная сигнализация подразделяются на автономную и централизованную. Автономная сигнализация предназначена для подачи местных звуковых и световых сигналов тревоги у доверенных лиц, в помещениях общественных организаций и учреждений.
Централизованная сигнализация предназначена для подачи сигналов тревоги на приборы, установленные в помещениях КПП, дежурных частей милиции или пунктов централизованной охраны.

В состав системы охранной сигнализации

1. входят: средства обнаружения — датчики

2. средства передачи информации — каналы связи;

3. средства приема и обработки информации;

4. источники световых и звуковых сигналов.

ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ.

Пропускной режим устанавливается заказчиком и предусматривает порядок прохода лиц и проезда транспортных средств на территорию объекта и обратно, выноса (вноса), вывоза (ввоза) материальных ценностей. Желательно его согласовывать с руководством ЧОПа, что повысит эффективность работы охранного предприятия.

В целях организации пропускного режима проводятся некоторые мероприятия:

1. разрабатывается и утверждается инструкция о пропускном режиме;

2. утверждаются документы: пропуска, товарно-транспортные накладные, материальный пропуск;

3. формируются образцы пропусков, накладных, подписей лиц, которым дано право их подписывать, оттиски печатей, пломб и т.п.;

4. определяется порядок проведения досмотра и за­держания правонарушителей охранниками;

5. определяется порядок пропускного режима при чрезвычайных случаях (пожар, авария и т.п.);

6. организуется контроль за несением службы.

Обеспечение устойчивой внешней и внутриобъектовой связи охраны объекта.

Основой построения системы охраны стационарных объектов является устойчивая и надежная связь, которая условно строится в три эшелона:

1. между постами;

2. между постами и старшим охраны объекта;

3. между старшим охраны объекта и дежурной частью

ЧОПа (внешняя связь).
Наиболее простым и доступным вариантом внутри­объектовой связи является радиосвязь с использованием маломощных радиостанций, работающих в полосе радиочастот 433,075 - 434,750 МГц и с мощностью излучения передающих устройств не более 10 мВт.

Во-первых, для этого класса носимых радиостанций не требуется выделение частоты и, следовательно, и ее постоянной оплаты.

Во-вторых, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2007г. №476 с 25 августа 2007г. радиостанции этого класса изъяты из «Перечня радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, под­лежащих регистрации», установленного постановлением Правительства РФ от 12 октября 2004г. №539.

Как использовать радиосвязь? На объекте  эффективен только один вариант, когда все радиостанции работают на одной частоте, причем саму частоту нужно подобрать на месте (ICOM, например, имеет 69 каналов частот плюс по 38 подканалов на каждой частоте). Для того чтобы этой же частотой не воспользовались посторонние (скажем, соседняя охрана) и не создавали помехи друг другу, лучше сразу установить не только частоту, но и под частоту.

Не такой простой вопрос - организация нормальной  работы в единой сети одновременно 14-20радиостанций. Отсутствие четких правил ведения переговоров в эфире приведет к полной неразберихе. Поэтому каждому абоненту внутриобъектовой радиосети необходимо выдать необходимые документы, определяющие порядок и правила пользования радиосвязью, где следует кратко указать перечень сведений, разрешенных к открытой передаче, а именно:

1. о местоположении и состоянии абонента;

2. о времени убытия и прибытия в пункт;

3. об изменениях маршрута движения;

4. о выполнении операций по линии служебной деятельности;

5. о необходимости выхода на телефонную связь с абонентами предприятия;

6. сигналы бедствия и аварийного состояния.

Однозначно запрещается при использовании радиосвязи:

1. передача ложных сигналов бедствия, аварийного состояния;

         -передача сведений, составляющих государственную тайну или коммерческую тайну.
Для обеспечения скрытности, простоты и четкости переговоров рекомендуется всем абонентам внутриобъектовой радиосети выдать таблицы позывных и сигналов.

Разработав схему устойчивого радиообмена между постами охраны, можно добиться четкого знания старшим охраны объекта ситуации на объекте в режиме реального времени, предоставив ему возможность эффективно решать все вопросы подмены охранников на постах (что должно происходить под его контролем и только с его разрешения), усиления постов, перегруппировки на момент, скажем, задержания, нападения на пост, оператив­ного реагирования на нештатные ситуации и т.д.

Важным моментом для эффективности работы ЧОО на объекте охраны будет иметь его взаимодействие с представителями правоохранительных органов.

Организация взаимодействия охранного предприятия с правоохранительными органами, на территории которых находятся объекты охраны, проводится в целях улучшения их охраны и подразумевает:

1. выработку взаимных согласованных действий на случай чрезвычайных ситуаций;

2. обмен оперативной информацией;

3. осуществление контроля за деятельностью сотрудни­ков охранного предприятия на объектах охраны;

4. обобщение и распространение положительной опыта деятельности;

5. поддержание общественного порядка на территории объекта и вокруг него;

6. разбор, анализ и подведение итогов совместной деятельности.

Организационной основой такого взаимодействия может быть заключение соответствующего договора между ЧОПом и правоохранительным органом.

Организуя такое взаимодействие, руководители и персонал ЧОПа должны четко представлять обязанности и права соответствующих структур МВД. Особенно нас будут интересовать такие должностные лица, как участковые инспектора милиции, сотрудники подразделений патрульно-постовой службы, ГИБДД, вневедомственной охраны, лицензионно-разрешительной работы по контролю за частной детективной и охранной деятельностью.

Их права и обязанности определены в Наставлении по организации контроля органами внутренних дел за частной детективной и охранной деятельностью, утвержденном Приказом МВД РФ №1105 от 31.12.1999г.

В качестве выводов по охране стационарных объектов можно назвать следующие:

1. Охрана должна быть активной и носить предупредительный характер, заключающийся в опережающем вы­явлении опасности и своевременном принятии мер по их пресечению.

2. Организация охраны должна отвечать реальной обстановке, при этом рационально использовать имеющиеся силы и средства.

3. Применение принципов скрытности или демонстративности охраны с учетом ситуации, складывающейся вокруг объекта.

Построение системы охраны должно обеспечивать максимально полный контроль за охраняемым объектом по качественному выполнению договорных обязательств.